酒泉卫星发射中心甘肃与内蒙古的省界纠纷

导语：酒泉卫星发射中心又称东风航天城，是我国创建最早的导弹卫星综合发射场。酒泉卫星发射中心的相关设施分布于甘肃酒泉市及内蒙古阿拉善盟，虽然酒泉卫星发射中心，但最核心的发射场区位于内蒙古阿拉善盟额济纳旗，恰好位于甘蒙两地的省界争议区。

1.酒泉卫星发射中心的建设

酒泉卫星发射中心地处甘肃与内蒙古交界地区。年，中国与苏联签订了国防新技术协定，协定内容包括苏联帮助中国建设导弹试验发射基地的条款。随后苏联派出了以列·米·盖杜科夫少将为首的专家组来中国进行发射场的选址勘察，并最终确定了将酒泉以北阿拉善盟额济纳旗的戈壁滩作为中国第一个导弹卫星发射试验场，该地区地势平坦开阔，地质结构稳定，人烟稀少，多晴少雨，具备发射试验的优良条件。在确定发射场选址后，额济纳旗三分之一的面积被划定为军事禁区，禁区内有牧民多户多人，占全旗人口的四分之一，牲畜7万多头，占全旗牲畜的一半，全部进行了搬迁转移，额济纳旗为酒泉卫星发射中心的建设做出了重要贡献。

导弹卫星发射试验场是一个系统性地工程，除了发射厂外，还需要一系列物资等配套设施的支撑。虽然发射区域在内蒙古的额济纳旗，但额济纳旗是难以支撑发射场运行的。作为周边最近的城市，酒泉市承担着发射中心的物资供应任务，在公共服务上发射中心少不了跟甘肃打交道，教育、粮食、信箱号、电话区号等都是甘肃的。包括银行服务也是由甘肃的银行设的分行，曾经内蒙古的银行也曾试图在发射中心设立服务点，不过被甘肃省制止了。

不过在特殊时代里，酒泉卫星发射中心作为重要的国防军工项目，相当于一个封闭的小行政单元，在许多社会日常事务上实行自我管理，在行政上无论是甘肃，还是内蒙古都无法插手。

酒泉卫星发射中心是后来取得名字酒泉卫星发射中心其实是后来取的名字。在老电影里，经常会出现长江长江，我是黄河等片段，用代号呼叫的方式达到保密目的。在发射场建设初期，发射场与北京的有线电话长途通信的秘密代号为“东风”，所以“东风”就成了发射场的代号，因此也就有了“东风基地”、“东风航天城”的称呼。直到现在，为发射场工作人员服务的幼儿园、街道、宾馆、市场等多以“东风”称呼命名。

到了20世纪80年代，发射中心开始对外开放，场不像五六十年代处于极度保密的状态，需要适时对外发布一些发射信息，对外广播不能笼统地说在中国发射了一颗卫星，需要一个相对确切的地名。“东风基地”的地名知名度有限，不利于对外宣传，需要一个正式的对外名称。这个名称一方面能够体现发射中心大致的地理位置，另一方面又需要有一定的知名度，符合这些条件的无疑是距离发射中心最近的城市——酒泉。

现在，酒泉卫星发射中心早已成为一张旅游金名片，无论是甘肃酒泉市还是内蒙古的阿拉善盟都想争夺发射中心带来的红利。在内蒙古方面的争取下，基地的税收归内蒙古阿拉善盟额济纳旗收取。

2.酒泉与阿拉善盟的行政区划

酒泉卫星发射中心恰巧位于甘肃酒泉市金塔县与内蒙古阿拉善盟额济纳旗的省界争议地带。因为省界争议，双方还起了暴力纠纷。年，一则内蒙古额济纳旗的检查站遭遇近百名蒙面人员袭击的新闻在网络上引起了轩然大波，事发的检查站就位于内蒙古阿拉善盟额济纳旗与甘肃省酒泉市金塔县交界的争议地区，甘肃指责内蒙古非法建站，内蒙古指责甘肃一直非法侵占蒙方的土地。

双方的纠纷可以追溯到内蒙古与甘肃的行政区划调整历史。阿拉善盟在民国时期隶属于新成立绥远省，绥远省主要出于加强边疆地区管理的目的而设立。绥远解放后，开始考虑绥远与内蒙古的合并问题。年，绥远省正式被撤销，原绥远省辖区全部划归内蒙古，阿拉善盟额济纳旗成为内蒙古的一部分。到了年，原先的内蒙古行政区划大大缩水，巴彦淖尔盟的阿拉善右旗和额济纳旗划归甘肃省，其中额济纳旗划归酒泉市管辖，双方成为一个整体。年，中央发出了《关于恢复内蒙古自治区行政区划的决定》，额济纳旗离开了甘肃酒泉，又重新回到了内蒙古的阿拉善盟。

酒泉卫星发射中心位于争议区域，历史上的双方行政区划上的分分合合加之基地的半独立性质导致了蒙甘之间这段边界难以勘定，给双方的纠纷冲突埋下了隐患。双方都想利用酒泉卫星发射中心带来的红利，酒泉市的金塔县将原双城乡、天仓乡合并为航天镇，而阿拉善盟的额济纳旗距离发射场最近的是东风镇，“东风”是酒泉卫星发射中心的别称，从两个乡镇的取名就能看出两地的意图，卫星发射中心的存在让双方的争议更加难以解决。

3.蓑翁说

酒泉卫星发射中心是新中国航天事业的摇篮，如今已经成为一张旅游的金名片。甘肃酒泉与内蒙古阿拉善盟之间的省界纠都想争夺发射中心带来的红利，让双方的省界争议难以解决。

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参考文献：

1.政协阿拉善盟委员会文史学习委员会、政协额济纳旗委员会文史学习委员会《历史的记忆·额济纳旗与东风航天基地建设史料》

2.《百余蒙面人袭击内蒙古额济纳旗综合执法站背后是蒙甘划界的历史问题》

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